1月25--26日，铜川矿业公司（局）党委一届二次全委（扩大）会、九届四次职代会暨2016年度工作会在煤业宾馆隆重召开。会议的主要任务是：学习贯彻党的十八届五中全会和中央经济工作会议精神，落实陕煤化集团2016年度工作部署，回顾总结公司（局）2015年工作，客观分析当前形势，安排部署“十三五”发展要求和2016年目标任务，动员公司各级组织和广大干部职工统一思想、坚定信心、深化改革、开拓进取，坚决打好治亏创效转型发展攻坚战，确保“十三五”良好开局，全面完成年度各项目标任务，努力实现强局目标，不断开创建设富裕文明和谐美丽矿区新局面。
公司党委各常委、各委员、各领导，九届职代会职工代表，公司机关和基层单位负责同志，受邀参加会议的老领导及有关新闻媒体，共200余人参加了会议。
在先后进行了分团学习讨论、召开了第一次代表团长会议、大会预备会议和第一次主席团会议之后，26日上午8时10分，铜川矿业公司（局）党委一届二次全委（扩大）会、九届四次职代会暨2016年度工作会在雄壮激昂的《国歌》声中开幕。
会上，公司执行董事、总经理、铜川矿务局局长王蓬向大会作了题为《坚定信心 深化改革 攻坚克难 治亏创效，为全面完成各项目标任务，实现转型发展而努力奋斗》的行政工作报告。
报告指出，2015年，在经济下行、市场疲软、价格走低、销售不畅的情况下，公司上下坚持“稳中求进、稳中有为”总基调，深化改革，强化管理，加大结构调整力度，稳步推进东区三对矿井关闭工作，积极实施创新驱动、二次创业、走出去发展战略，各项工作取得新进步。全年煤炭产销量双双突破千万吨；掘进进尺完成43524米，比计划多431米；吨煤成本比计划降低49.74元，在安全管理、产品结构调整、提高经济运行质量、企业改革发展、创新驱动走出去发展、重点工程、非煤产业重组整合、推进“四大战略”的实施等方面都取得了较好成绩，为公司转型发展、二次创业，实现强局目标奠定了基础。
报告强调，2016年是公司“十三五”的开局年，是实施“治亏创效”三年规划的起步年，也是深化改革，保生存、保安全、保稳定、调结构、谋发展关键年。报告在深刻分析了当前公司发展面临的形势、国家支持煤炭行业脱困的政策、集团公司加快改革发展的举措、破解公司发展难题需要关注的问题的基础上，强调指出，煤炭行业产能过剩已经是不争的事实，寄希望于行业周期性好转，寄希望于熬过一两年寒冬，就能迎来春天的想法是不现实的，只有丢掉幻想，以只争朝夕的精神、壮士断腕的魄力、加倍努力的行动，才能实现企业发展的华丽转身。相信有党和政府的高度重视，有国家政策的强力支持，有陕煤化集团的坚强领导，有公司广大干部职工的同舟共济，众志成城，共度难关，我们就一定能走出煤市“寒冬”，迎来希望的春天。
报告确立了2016年的工作指导思想：深入贯彻党的十八届五中全会精神，在集团公司的坚强领导下，坚持公司党政确定的发展思路，以保生存、保安全、保稳定、调结构、谋发展为主线；以创新驱动、走出去发展、治亏创效为突破口；做精煤炭主业，做强非煤产业，做活后勤实业，加快新产业、新能源开发，四轮驱动、多元发展；深化党建工作创新，持续推进作风建设，主动作为、转型发展，开创富裕文明和谐美丽矿区新局面。
报告围绕实现年度十大目标任务，提出在2016年要重点抓好九个方面的工作：一是强化安全管理，坚决实现安全“零”目标。公司上下一定要把安全工作放在首位，强化红线意识和底线思维，把“预防为主、强化管理、过程控制、严格考核”贯穿安全管理全过程，加强“一通三防”、矿井防治水、机电运输、生产现场、应急救援等工作的管理，巩固安全质量标准化成果，强化安全责任主体，为企业改革发展、转型升级筑牢基础。二是科学组织生产，加快矿井技术升级。面对严峻的市场形势，公司上下要以效益为前提，优化劳动组织、优化生产布局、合理组织煤炭生产，加快矿井技术升级，积极推广应用安全生产自动化、信息化技术，开展对内、对外承包工程等业务，为保生存赢得先机。三是强化经营管理，确保治亏创效目标实现。面对严峻形势和经营压力，各单位要以“保生存、保运行”为前提，树立现代成本管理理念，规范经营运行秩序，加强资金风险、人力资源、煤炭销售、项目工程、员工薪酬管理，盘活存量资产，积极争取相关政策，严控非生产性支出，把降本、提质、增效、升级作为首要任务，打好经营“组合拳”，扎住亏损“出血点”。四是深化企业改革，加快转型发展治亏创效步伐。按照“可盈利、可止亏、可减亏、治亏无望”四种类型，明确目标任务，深化企业改革，加快转型发展，积极稳妥做好富余人员分流安置工作，精简各级机关部门和人员，逐步分离企业办社会职能，加快非煤产业改革重组步伐，全面推进后勤服务改革，规范运行机制，加强企业内部审计，积极推进依法治企，确保“治亏创效”目标实现。五是加快重点工程进度，为公司发展积蓄后劲。抓住发展机遇，加快重点项目工程进度，以新产业项目建设带动发展，培育新的动力和经济增长点。六是创新工作思路，推进走出去发展战略。要坚定不移地实施走出去发展战略，对走出去人员要“高看一眼、厚爱一分、高薪一档、高配一级”，理顺煤矿管理公司的体制机制，按照“信息化、专业化、新型化、智能化”的要求做好职工培训，遵循“精干高效”的原则把崔家沟矿建成“安全好、管理好、效益好”的三好托管项目，组建专业化服务团队承接各项对外发展业务，使公司在逆境中实现突围，在困难中实现突破，在危机中求得生存。七是持续推进“四大战略”，为企业可持续发展提供支撑。依托文化强企战略，提高员工的文化素养和道德水准，锤炼企业文化品牌，助推公司发展；实施科技兴企战略，加强与科研机构合作，抓好科研成果转化与推广应用，加大科研力度，推进全员创新；依重人才助企战略，建立一套人才培养、选拔、交流和使用新机制，实施精准培训和走出去培训；实施民生稳企战略，加快棚改房、公租房建设进度，积极履行社会职责，切实保护好矿区生态环境。八是高度重视矿区稳定，坚决实现稳定“零”目标。落实信访稳定工作责任，畅通信访渠道，超前排查化解职工反映的热点、难点问题，关注矿区弱势群体和困难职工，加强形势宣传教育，引导职工认清局情、矿情，理解支持改革发展，营造良好的发展氛围。九是转变干部作风，实现工作业绩新超越。各级党员领导干部要深入持久地贯彻落实中央“八项规定”，严格执行党风廉政责任制，巩固和扩大“三严三实”专题教育成果，学习贯彻落实新《准则》和《条例》，加强政治理论和业务知识学习，用心、用责、用力把自己分管的每一项工作做细、做实、做到位，敢于负责、勇于担当，实现工作上的新超越，以作风建设的新成效汇聚推动公司改革发展的正能量。
公司（局）九届四次职代会暨2016年工作会由公司党委副书记、矿区工会主席刘启科主持。会上，公司副总经理、总工程师师同民对公司2016年工作要点及相关管理办法进行了说明。九届三次职代会提案落实情况的通报、公司2015年度业务招待费使用情况的报告、矿务公开进展情况的通报、关于协商签订《工资集体合同》的说明均以书面形式发给各代表团进行了审议。
上午10时整召开了公司（局）党委一届二次全委（扩大）会。公司党委书记郭宝辉代表公司党委常委会作了题为《贯彻五中全会精神，深化党建工作创新，为全面完成各项目标任务实现转型发展而努力奋斗》的党委工作报告。
报告指出，2015年以来，在陕煤化集团党委的正确领导下，公司各级党组织和广大党员干部职工坚持以党的十八届四中、五中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真践行“三严三实”，积极应对经济下行压力、煤炭市场疲软等不利因素，以“管理落实年”为抓手，积极实施文化强企、科技兴企、人才助企、民生稳企“四大战略”，坚持“创新驱动，走出去发展”，政治理论学习不断深入，强化管理推动安全生产，矿区形势保持基本稳定，党建工作不断加强，企业文化建设扎实推进，党风廉政建设深入开展，民生工程建设成效明显，党的群团工作进一步加强，三个文明建设协调发展，各项工作稳步推进。
报告强调，2016年是我国实施“十三五”规划的开局之年，也是陕煤化集团扭亏脱困和结构调整的重要一年，更是公司深化企业内部改革、创新创业、转型升级、实施“治亏创效”三年规划的第一年和关键一年。报告在全面分析国内经济和煤炭行业形势，以及陕煤化集团和矿业公司采取的积极应对措施的基础上，指出了公司当前面临的诸多挑战和困难，以及需要改进的问题和不足，要求公司上下要认清形势，正视困难，坚定信心，主动作为，迎接挑战，在真抓实干中破解难题，在抢抓机遇中谋求发展，坚定不移地推动企业深化改革，转型升级，着力保生存、保安全、保稳定，促进企业经济平稳运行和各项工作持续发展。
报告强调，围绕2016年工作指导思想和主要目标任务，要认真做好六个方面的工作。一是强化政治理论学习，扎实推进思想解放。公司各级党组织要把学习贯彻党的十八届五中全会精神，作为当前和今后一个时期的重要任务抓紧抓好，切实把贯彻落实全会精神与公司改革发展实际结合起来，转变发展理念，理清发展思路，推动企业发展。要加强和改进思想政治工作，教育和引导职工群众深刻认识新常态，积极适应新常态，应对风险挑战，凝聚思想共识，凝聚智慧力量，助推企业发展。二是深化创先争优活动，提升党建工作科学化水平。要坚持围绕中心、服务大局，全面加强和改进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。要进一步完善创先争优活动的长效机制，深化党的基层组织建设，深化群众路线和“三严三实” 教育实践，抓好党员发展和管理工作，进一步完善党建质量管理体系，持续加强人才队伍建设。要按照上级组织党的群团工作会议精神，对照“六个坚持、三个推动”的新要求新部署，全力支持工会、共青团等群众组织独立自主创造性开展工作，同时要进一步加强统战、武装、综合治理等工作。三是强化安全“零”目标管理，努力建设本质安全型企业。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持“预防为主、强化管理、过程控制、严格考核”的安全工作思路，认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，牢固树立红线意识和底线思维，开展形式多样的安全文化创建活动，强化员工自律意识、自保意识，推动安全生产持续稳定发展。要做强煤炭主业，做优非煤产业，做活后勤服务业，做快新能源开发利用，加快走出去发展步伐，催生新的动能， 实现发展升级。要牢固树立市场主体意识，加强经营管理工作，抓好公司“治亏创效”三年规划的实施，提升经济质量和水平。四是注重保障和改善民生，促进和谐矿区建设。坚持改革发展稳定相统一的原则，注重源头预防，加强信息研判，落实稳定责任，努力把不稳定因素化解在源头。进一步加强形势任务宣传教育，稳定职工情绪，统一思想，坚定信心，推动发展。要强化矿区治安防范和综合治理，促进和谐矿区建设。要大力实施民生稳企战略，着力保障和改善民生，改善矿区生活服务质量，丰富职工精神文化生活。同时，要注重关心特困职工生活，提高帮扶工作的精准度和有效性，积极履行社会责任，扎实推进企业和谐发展。五是推进铜煤特色文化体系建设，不断提升企业软实力。认真贯彻落实公司（局）2016年企业文化建设工作实施意见，围绕安全生产、经营管理中心工作，持续推进铜煤特色文化体系建设。认真总结近年来创建工作经验，持续提升公司企业文化建设的质量和水平。突出职工技能素质提升，组织开展好职工成长成才、创新创业创效活动。要教育和引导干部职工牢固树立“主动服从、尽职尽责、忠诚敬业、执行到底”的执行理念，扎实推动以“讲服从，讲责任，讲敬业，求完美”为主要内容的执行力文化建设。要继续开展培育和践行社会主义核心价值观学习教育和实践活动，传承和弘扬铜煤企业精神，深入践行“平凡成就非凡，创新成就未来”的铜煤核心价值观。同时继续深入开展好系列群众性精神文明创建活动。六是狠抓党风廉政建设，推动各项工作落实。认真落实公司《惩治和预防腐败体系建设2013年—2017年工作规划》，坚定不移贯彻全面从严治党要求，强化党委主体责任和纪委监督责任落实，把纪律建设摆在更加突出位置，强化纪律刚性约束，抓好新修订《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻。要坚持制度防腐和文化防腐并重，坚持高标准和守底线相结合，进一步加大查办案件力度，深入开展好效能监察和纠风工作。要继续坚持把作风建设抓到底，确保公司上下政令畅通，为全面完成公司2016年各项目标任务，实现“十三五”良好开局提供强有力的组织保证和作风保障。
公司（局）党委一届二次全委（扩大）会由公司党委副书记、纪委书记徐捷主持。会上，公司党委宣传部部长李德强对公司2016年企业文化建设工作实施意见进行了说明。
下午14时，公司领导与参加会议的代表一起认真讨论了大会工作报告、2016年工作要点及相关管理办法等文件。期间，征集了代表提案。
下午16时30分，公司常务副总经理、安监局长刘水利主持召开全体代表大会。会上，企业方代表与职工方代表签订了公司2016年度《工资集体合同》，表决通过了大会决议。
公司常务副总经理、安监局长刘水利在总结讲话时对贯彻落实会议精神提出了要求。一是高度重视，迅速全面地贯彻落实好会议精神。各单位、各部门要主动适应变革、融入变革、勇于变革，把学习贯彻本次会议精神，作为当前的工作重点和首要任务，采取多种形式原原本本传达贯彻，讲透形势，明确任务，把握实质，切实将广大干部职工思想认识统一到公司的决策部署上来。二是统一思想，坚决实现安全“零”目标。各级领导干部要始终坚持“以人为本，生命至上”理念，坚守安全红线，强化预防治本，全面提升超前预防的全面性、系统性、针对性和有效性，抓好安全重点工作。同时要进一步加强作风建设，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，严格监管标准，恪尽职守，尽职尽责，用心谋安全，用心抓安全，促进安全工作持续稳定好转。三是以治亏创效为目标，科学合理组织生产。各生产矿井要在科学合理组织煤炭生产，加大产品结构调整的同时，不断提高煤炭产品附加值和市场竞争力，以质增效，以质保市场，为保生存赢得先机。各单位、各部门要在减人、减岗、减时、提高工效上多下功夫，多出效益煤，多出安全煤。要积极推进北区矿井技术改造升级进程，实现安全、高效、绿色开采。要科学合理组织生产，优化北区矿井布局，加强劳动组织管理，提高全员工效。要扎实开展好对内、对外承包工程等有偿服务，实现矿井由煤炭生产型向生产服务型的转变。同时，各级领导干部要以锐意进取、改革创新的担当意识深化改革，以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓各项工作落实，为完成全年各项目标任务而努力奋斗。
大会在庄严雄壮的《国际歌》声中落下帷幕。
责任编辑：周彦荣 编辑：郝 龙
