目前，公司（局）及所属各单位在学习ISO9000标准的基础上，对原有的行之有效的制度、规定，通过去粗取精，补充完善后，编写整合为较为科学、规范、易于操作的党建质量体系文件。同时，设计、实施了党建工作所需的相关记录表格，确保了党建工作的可控性，增强了党建工作的可测量性，为检查和评价党建过程的符合性提供了客观证据。下面，笔者按照体系标准要求，就体系在运行过程中要重点把握的六个重点问题谈谈我个人粗浅的认识，仅供大家参考。
（一）注重术语的识别与理解。借签IS09000标准，我们必须对体系中的术语、概念全面准确理解和把握。如“党建工作产品”，通俗讲就是党建工作的结果；“服务对象”就是公司党群系统的上级委员会和地方省市委员会、公司党群各部门，公司行政、党员、职工群众代表等；“党建不合格品”就是党建工作没有达到目标任务要求；“纠正措施”就是为消除已出现的不合格采取的措施；“预防措施”就是为消除潜在的不合格所采取的措施；“管理评审”就是公司党委最高管理者组织的党建工作检查；“审核”就是对党建工作是否符合体系标准与法律法规进行检查；“记录”是证实质量管理体系符合要求和有效运行的证据，并在必要时实现可追溯的一种特殊形式的文件，它有表格、文字、图像等多种表现形式，记录的载体可以是纸张，也可以是其他电子媒体。
（二）注重党建质量体系的范围。公司党委明确指出，我公司（局）引入党建质量管理体系是大党建，要在内审的基础上，还要进行外审、注册。所以说，党建质量管理体系就涵盖了公司党委的一切工作，包括公司及基层单位党委办公室、组织部、宣传部、纪委、工会（含女工工作）、团委、信访、保卫、老干等工作的各个部门。既然是大党建，就应体现“全员参与”的思想，上述党群工作系统内所有成员均应参与。要明确各部门承担的工作任务，做到有分工又有协作，通力配合，确保公司党建质量管理体系的建立和运行按计划推进和实施。
（三)注重党建工作的过程。实施党建质量管理体系的关键是注重过程，它是ISO9000标准的关键要素。所谓过程，就是利用资源并通过管理将输入转化为输出的活动。将党建工作和活动作为过程进行管理，这是党建工作引入ISO9000标准必须遵循的基本规律。如何体现出过程？笔者用标准第六章资源管理中的能力意识培训为例进行说明。开展培训工作，首先应列本单位或部门的培训计划，培训计划应包括培训对象、培训内容、培训时间、费用预算等内容。在培训实施过程中，对参加培训人员应保留个人签到或授课老师的点名记录，培训结束后应对培训效果进行评价。评价可以以考试、写培训心得、个人培训总结、培训对象的反映等多种方式进行，评价结果要作为重要记录进行整理。从培训计划到培训实施再到培训的评价结果，对所有这些资料收集汇总，就能反映出培训工作的工作过程。鉴于公司的培训计划由公司劳资社保处年初以公司行政的红头文件下发，此文件同时抄送机关党群各部门，所以党建工作的年度培训计划可以以此据。
（四）注重测量、分析和改进。实施党建质量管理体系，其目的是使党的建设各项工作实现规范化、不断提高党建工作科学化水平。因此，必须对党建工作结果、工作有效性和党建工作结果的接受者(包括员工)的满意度进行测量和分析。所谓测量分析，其实就是通过阶段性的检查考核，发现产生问题（即不合格）的原因，并采取措施予以消除。举例说明，如公司（局）现在开展的《争创“四强”党组织和争做“四优”共产党员活动实施办法》提出：要在2010年把公司20%以上的党组织建设成“四强”党组织；30%以上的共产党员达到“四优”共产党员标准，这就是创建目标，也是党建工作目标。《办法》同时要求，对基层党委（总支）“四强”党组织的创建活动，由公司党委每年综合考核一次，各党支部对“四优”共产党员考核，由各单位党委按照标准自行组织，每半年考核一次，这就明确了测量方法和测量频次。对照考核细则要求，各单位阶段性地给“四强”党组织和“四优”共产党员创建工作进行自查、打分，就是目标实现情况统计分析，针对存在的问题提出改进措施和建议，再定期就改进措施进行复核，这就构成了完整的PDCA循环（计划、实施、检查、改进）。
（五）注重工作落实有见证。实施党建质量管理体系，对任何工作过程或活动，都要留下有效的证据，任何一项工作的落实都要有见证，没有见证的工作过程就意味着工作没有落实。所以说，只有保留有效的工作痕迹，才能充分证明党建工作在各个环节得到落实。如何保留在效证据，以《关于党风廉政建设责任制执行情况实施考核和责任追究的暂行办法》为例来进行说明。《暂行办法》中规定了考核的对象、内容、考核的方式方法、考核结果评定标准、考核的基本程序及责任追究的原则和方式等二十条内容。在年度对各单位考核时，首先要成立考核领导小组；其次是被考核单位的书面汇报材料；再次是对被考核单位领导班子及成员的民主测评原始记录；第四是召开座谈会或听取职工群众对考核对象的反映记录；第五是考核组做出的综合评定记录；第六是将考核意见反馈给被考核单位，针对存在的问题进行改进。对上述这些记录收集汇总装入资料盒，就对落实《关于党风廉政建设责任制执行情况实施考核和责任追究的暂行办法》留下有效的证据。这些工作证据体现了体系标准 “凡事必规定、规定必执行、执行必记录、记录必考核、考核必有效、有效必鉴证”的工作理念和 “过程控制”的原则和方法。
（六）注重工作的持续改进。持续改进是标准的具体要求，同时也是各级党组织和每个党员的共同目标。持续改进就是对每一项工作和活动均采取PDCA闭环控制，这样就有利于发现每项工作在落实过程中存在的问题，分析原因，及时采取改进措施，达到持续改进和不断提高。比如，针对基层党支部“三会一课”制度，我们定期将基层支部的《工作手册》集中检查一次，每次检查结束后，应对检查结果进行分析，客观实际地评价工作质量，总结工作经验，形成检查结论，向党支部通报本次的检查结果，指出存在的问题和不足，并在下次检查时对存在的问题整改情况进行效果验证。如果不合格，再督查、再验收，直到合格为止，以确保党建工作过程的有效性和党建产品的符合性。
实施党建质量管理体系，不可能一蹴而就，需要在长时间的实际工作中不断积累、升华和完善。我们现在要做的就是认真学习、领会文件体系的精髓，对每一项工作，自觉按照“做什么、为什么做、谁来做、怎么做、何时做、做到什么程度”的要求，体现完整的过程，保留有效的证据，从基础做起，就会渐入佳境，坚持下去必有收获。
编辑：鱼聪玲
