煤矿事故就像一把高悬的“达摩克利斯剑”，严重威胁着矿工的生命安全，如何消除煤矿事故的发生，实现煤炭企业安全生产的“零”目标，一直是众多煤炭人探讨的一个话题。

近日，笔者作为职工代表有幸聆听了铜川矿业公司（局）宋志刚局长在八届五次职代会暨2011年度工作会上的报告，宋局长在讲到安全管理时，一而再再而三的强调“要把预防作为安全管理的核心内容，贯穿安全生产的全过程。”引起了笔者的沉思，回顾近年来我局各类人身事故的成因，不禁发现，我们天天讲，日日说，耳熟能详的“安全第一、预防为主”的理念，实际上并未落到实处， 在安全管理上，仍存在不少误区。

一、忽视事前防范，注重事后追查。作为煤炭行业来说，只有居安思危、未雨绸缪，时刻保持危机意识，才能实现长治久安。但是当前一些单位在安全管理上却是本末倒置，把安全管理的重点放在了事故原因的追查上。诚然，搞清事故发生的原因，有利于我们杜绝事故的重复发生，但是我们必须清醒的认识到，预防才是有效杜绝事故的唯一途径。轻预防，重追查的结果只能是职工安全意识淡薄，隐患问题屡查屡现，一旦发生事故，给职工印象最深的，不是如何避免事故的再次发生，而是违章人受到了什么处罚。

二、忽视措施制定，注重吸取教训。长期以来，我们对安全事故的态度，一直是采取“前车覆，后车鉴”的方式，通过深层的分析事故发生的原因，进而教育广大干部职工规范操作。其实这是抓安全管理的无奈之举，毕竟事故发生在前，我们吸取教训在后。更主要的是，重教训，轻措施，直接导致了一些规程措施往往是“拿来主义”，生搬硬套，缺乏研究和思考，内容笼统片面，只交代了严禁怎么做，不得怎么做，却没有说明应该怎么做，为什么这么做，过于简单和粗放。

三、忽视职工教育，注重生产布置。强化职工的安全教育工作是搞好安全生产的一项重要内容，但笔者在工作中发现，一些生产单位常常忽视职工的安全教育，而把安全生产的重点放在了井下的生产布置上，一味的强调在技术层面上下功夫，单凭技术手段来实现安全管理，在职工的安全知识教育培训上是喊得多，做得少，把安全培训往往看做是应付检查，走走过场，缺乏认真细致的工作态度，考试时不是指派专人答卷，就是把答案公布于众，让大家传抄，非但没有起到增强职工安全意识，提高职工自主保安能力的效果，反而淡化了职工的安全意识，造成了职工对安全培训的不重视。

针对以上误区，笔者以为，要实现安全管理，要实现安全“零”目标，还是要返璞归真，坚持预防为主的安全理念。

一是重视事前防范，加大隐患排查整改的力度。从事故源头入手，及时发现和消除事故隐患，做到防患于未然。重点是隐患排查，安检人员要勤观察，勤走动，随时注意生产工作现场出现的变化，以便及时掌握新情况，解决新问题，决不能马马虎虎，得过且过，必须要有超前意识，懂得防微杜渐，将事故消灭在萌芽状态。

二是规范安全措施的编写。在每一项工程开工之前，规程编写人员要提前准备，实地考察，充分了解掌握井下的地质构造条件，支护方法、施工工艺、设备设施配置等具体细节情况，在措施的编写过程中要考虑周全，仔细推敲，把以前同类工程发生的事故的防范措施收编在内，并坚持动态修改，保证工程措施的全面性和可操作性。

三是加强职工安全培训考核力度。通过监督检查，防止安全培训流于形式。对每一个不同的工种和岗位中，要根据以往的工作经验，充分预见安全管理可能出现的漏洞，提前全方位地进行特殊时期的安全意识教育，给职工打好思想上的“预防针”，职工就能在舆论和制度的双重约束下，安全意识始终跟上节拍，在工作中自觉履行工作职责。此外，要改原有“大锅饭”式培训为“自助餐”式培训，重点加强职工 “危险预知”能力的教育，有针对性的进行危险源辨识培训，引导职工立足岗位开展隐患排查治理和危险源辨识，杜绝生产环节的安全漏洞，从根本上实现安全生产。

（作者系王石凹煤矿党政办公室主任）

编辑：刘孝文